中國環境報訊 7月(yue)20日(ri)-21日(ri)，生態(tai)文(wen)明(ming)貴(gui)陽國(guo)(guo)際(ji)論壇(tan)2013年(nian)年(nian)會在(zai)貴(gui)陽召開，本(ben)次(ci)論壇(tan)以“建設生態(tai)文(wen)明(ming)：綠色變革與轉(zhuan)型(xing)——綠色產業、綠色城(cheng)鎮和綠色消費引領可持續發展”為(wei)主題(ti)，是(shi)我國(guo)(guo)目前唯一(yi)以生態(tai)文(wen)明(ming)為(wei)主題(ti)的國(guo)(guo)家級國(guo)(guo)際(ji)性論壇(tan)。環(huan)境保護部部長周生賢應邀出席了年(nian)會，并(bing)作了重(zhong)要(yao)發言。
周生賢指(zhi)出，黨中(zhong)央、國務院對生態文明(ming)建(jian)設和環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)高度(du)重(zhong)視，作出了一(yi)系列新部署，集中(zhong)體現在(zai)六個方面(mian)：一(yi)是繼續探索環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)新路(lu)。二(er)是堅持(chi)在(zai)保(bao)護(hu)中(zhong)發(fa)(fa)展、在(zai)發(fa)(fa)展中(zhong)保(bao)護(hu)。三是以(yi)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)優(you)化經(jing)濟發(fa)(fa)展。四是著力解決損(sun)害群(qun)眾健康的突出環(huan)(huan)境問題。五是加(jia)快推進生態文明(ming)制度(du)建(jian)設。六是構(gou)建(jian)全(quan)社(she)會參與的環(huan)(huan)保(bao)工作格局(ju)。
周生(sheng)(sheng)(sheng)賢說，用生(sheng)(sheng)(sheng)態文明的(de)理(li)(li)念來(lai)看環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)問題，其本質是(shi)經濟結構、生(sheng)(sheng)(sheng)產方式(shi)和消費模式(shi)問題，絕(jue)不是(shi)一(yi)個簡單的(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)染(ran)治理(li)(li)問題，不能就(jiu)污(wu)染(ran)論污(wu)染(ran)，就(jiu)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)談環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)。從根本上(shang)解決(jue)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)問題，必須站在(zai)經濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全局的(de)高度，在(zai)轉(zhuan)變(bian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方式(shi)上(shang)下功(gong)夫，在(zai)調整(zheng)經濟結構上(shang)求突破，在(zai)改進消費模式(shi)上(shang)促變(bian)革(ge)，著力(li)推進綠色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、循環(huan)(huan)(huan)(huan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。我們要牢(lao)固樹立(li)保(bao)護(hu)(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)就(jiu)是(shi)保(bao)護(hu)(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)產力(li)、改善生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)就(jiu)是(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)產力(li)的(de)理(li)(li)念，堅持保(bao)護(hu)(hu)優先的(de)方針，牢(lao)牢(lao)把握(wo)在(zai)保(bao)護(hu)(hu)中發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、在(zai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中保(bao)護(hu)(hu)的(de)要求，努力(li)推進經濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)與人口(kou)、資源(yuan)、環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)相協調。
周(zhou)生賢指(zhi)出，環(huan)境(jing)保(bao)護部確(que)定了今后五年的三(san)項重(zhong)點(dian)環(huan)保(bao)工作(zuo)：一是(shi)(shi)以PM2.5 防(fang)控為(wei)重(zhong)點(dian)，深化大氣污(wu)染防(fang)治；二是(shi)(shi)以確(que)保(bao)飲用水安全為(wei)重(zhong)點(dian)，強化重(zhong)點(dian)流域(yu)和(he)地下水污(wu)染防(fang)治；三(san)是(shi)(shi)以解決農(nong)村(cun)(cun)生態環(huan)境(jing)問(wen)題為(wei)重(zhong)點(dian)，深入(ru)推進村(cun)(cun)鎮環(huan)境(jing)連片整治和(he)土壤(rang)污(wu)染治理。
周生賢強調，我國環保工(gong)作當(dang)前(qian)的(de)(de)重(zhong)中之重(zhong)是以PM2.5防控為(wei)重(zhong)點來深化(hua)大(da)氣污(wu)染(ran)防治，按(an)照國務院近期部署的(de)(de)大(da)氣污(wu)染(ran)防治十(shi)條措施的(de)(de)要求，將(jiang)重(zhong)點做好五(wu)方面的(de)(de)工(gong)作：
一是推進產(chan)業(ye)結(jie)構優化升級(ji)，壓縮(suo)過剩(sheng)產(chan)能。這是治理PM2.5污染的治本之(zhi)策。實行(xing)鋼鐵、電解鋁、焦炭等行(xing)業(ye)產(chan)能總量控制，新、改、擴建項目等量或減量置換落后產(chan)能。加快(kuai)淘汰(tai)落后產(chan)能，提前一年(nian)完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻(bo)璃等21 個重點行(xing)業(ye)“十(shi)二五”淘汰(tai)任(ren)務。
二是加快調整能源(yuan)結構，控(kong)制(zhi)煤(mei)炭消(xiao)費總量。以(yi)煤(mei)為主的能源(yuan)結構是造(zao)成大氣(qi)污染(ran)的主要原因。要強化能源(yuan)消(xiao)費總量控(kong)制(zhi)。推(tui)進煤(mei)炭高(gao)效清潔利用，提高(gao)原煤(mei)入洗率(lv)，推(tui)廣(guang)使用潔凈煤(mei)。增加天然氣(qi)、煤(mei)制(zhi)甲烷、煤(mei)層(ceng)氣(qi)供應，發展(zhan)核電(dian)、水電(dian)、風能和生物質能，提高(gao)清潔能源(yuan)比重。
三是嚴格治理機動車(che)污染，提升燃油(you)品質。著重(zhong)抓好(hao)車(che)、油(you)、路三個(ge)環節(jie)。對(dui)于車(che)用燃油(you)，加快低硫化步伐。對(dui)于機動車(che)，科學調控城市機動車(che)保(bao)有量，實施機動車(che)國五標準(zhun)。
四是強化(hua)綜合治理(li)，實施(shi)多污(wu)染(ran)(ran)物(wu)協(xie)同控(kong)(kong)制(zhi)。以PM2.5為(wei)重點來協(xie)同控(kong)(kong)制(zhi)二氧化(hua)硫、氮(dan)氧化(hua)物(wu)、煙粉塵(chen)和(he)揮發性有機物(wu)等污(wu)染(ran)(ran)物(wu)，才能有效控(kong)(kong)制(zhi)PM2.5污(wu)染(ran)(ran)，把環(huan)境治理(li)從傳(chuan)統的污(wu)染(ran)(ran)因(yin)子為(wei)導(dao)向(xiang)轉(zhuan)為(wei)以環(huan)境質量(liang)為(wei)導(dao)向(xiang)。
五是建立(li)監測預警(jing)(jing)應急(ji)體系，妥善應對(dui)重(zhong)(zhong)污(wu)染天氣。做好重(zhong)(zhong)污(wu)染天氣過程的(de)趨勢分析，提(ti)高預警(jing)(jing)監測的(de)準(zhun)確度，及時(shi)發布監測預警(jing)(jing)信息。根據預警(jing)(jing)等(deng)級，迅速(su)啟動應急(ji)預案(an)，采取重(zhong)(zhong)污(wu)染企(qi)業限產(chan)限排停產(chan)等(deng)應對(dui)措施。
周生(sheng)賢最后強調(diao)，沒有環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)的繁榮，是推遲執行的災難，環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)部將發起以防治大氣污染為目標的全社會行動，將各項措施落到(dao)實處，勇擔(dan)生(sheng)態文明建設的引領者、推動者和實踐者。
來(lai)源：中國環境(jing)報