【基本案情】
2011年11月(yue)起，長(chang)(chang)化農(nong)藥(yao)公(gong)司(si)多(duo)次將(jiang)(jiang)生(sheng)產(chan)過(guo)程中產(chan)生(sheng)化工殘渣提供給(gei)無危險(xian)廢物處(chu)理(li)資質的(de)。李某等(deng)人直接傾(qing)倒(dao)至(zhi)。昆山市淀山湖(hu)垃(la)圾填埋場(chang)，給(gei)淀山湖(hu)垃(la)圾填埋場(chang)。及周邊(bian)土(tu)壤(rang)、地表水(shui)、地下水(shui)造成嚴(yan)重的(de)污(wu)染(ran)。經上。田環境(jing)修復股份有限(xian)公(gong)司(si)進行(xing)環境(jing)損害鑒定。評估，本次污(wu)染(ran)事件的(de)生(sheng)態環境(jing)修復費(fei)(fei)用共計(ji)為4。4672138.7元。中華環保聯合會提起環境(jing)民事公(gong)益訴訟，請求判令長(chang)(chang)化公(gong)司(si)將(jiang)(jiang)污(wu)染(ran)場(chang)地生(sheng)態環境(jing)恢復原狀并承。擔本案律師費(fei)(fei)用
【裁判結果】
審(shen)理過(guo)程中(zhong)，昆(kun)山(shan)(shan)市(shi)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護局(ju)、昆(kun)山(shan)(shan)市(shi)淀山(shan)(shan)湖(hu)鎮人民(min)。政(zheng)府(fu)與長(chang)(chang)化(hua)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)。公(gong)司簽訂《關于長(chang)(chang)化(hua)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)公(gong)司承(cheng)擔(dan)(dan)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治理責(ze)任的(de)(de)(de)(de)監管(guan)意見(jian)書》，長(chang)(chang)化(hua)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)公(gong)司就其。將危(wei)險廢物(wu)違法(fa)(fa)提(ti)供給李(li)某(mou)等人，并造成嚴重(zhong)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染作書面道(dao)歉。長(chang)(chang)化(hua)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)公(gong)司在意見(jian)書生(sheng)效(xiao)后十日(ri)內(nei)一次性預付(fu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)修(xiu)復(fu)費用(yong)(yong)(yong)、應急處置費、聘請(qing)(qing)必要的(de)(de)(de)(de)專家和第三(san)方專業機(ji)構的(de)(de)(de)(de)費用(yong)(yong)(yong)以及(ji)按照。虛擬治理成本法(fa)(fa)計(ji)算的(de)(de)(de)(de)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)補(bu)償金(jin)，合(he)計(ji)525。58733.7元至昆(kun)山(shan)(shan)市(shi)環(huan)(huan)(huan)保(bao)公(gong)益金(jin)專用(yong)(yong)(yong)賬戶。若。以上(shang)費用(yong)(yong)(yong)不足以實現(xian)(xian)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)修(xiu)復(fu)和生(sheng)態(tai)補(bu)償目。的(de)(de)(de)(de)，則長(chang)(chang)化(hua)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)公(gong)司承(cheng)諾。自(zi)愿承(cheng)擔(dan)(dan)超(chao)出的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)部(bu)費用(yong)(yong)(yong)，直(zhi)至由(you)本案引發的(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染問題得(de)到(dao)(dao)徹底解(jie)決。長(chang)(chang)化(hua)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)公(gong)司承(cheng)擔(dan)(dan)涉案中(zhong)華(hua)環(huan)(huan)(huan)保(bao)聯合(he)會的(de)(de)(de)(de)律師費。昆(kun)山(shan)(shan)市(shi)淀山(shan)(shan)湖(hu)鎮人民(min)政(zheng)府(fu)具(ju)體組織實施環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)修(xiu)復(fu)工作。昆(kun)山(shan)(shan)市(shi)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護局(ju)在環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)修(xiu)復(fu)工程竣工前(qian)，選聘專業檢測機(ji)構進行(xing)驗收。2016年11月25日(ri)，中(zhong)華(hua)環(huan)(huan)(huan)保(bao)聯合(he)會以負有環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護監督管(guan)理職責(ze)的(de)(de)(de)(de)部(bu)門依(yi)法(fa)(fa)履(lv)行(xing)監管(guan)職責(ze)，原告的(de)(de)(de)(de)訴訟請(qing)(qing)求已經(jing)全(quan)(quan)部(bu)實現(xian)(xian)為(wei)由(you)，申請(qing)(qing)撤回(hui)起訴。蘇州市(shi)中(zhong)級人民(min)法(fa)(fa)院經(jing)審(shen)查認為(wei)，本案所涉生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)修(xiu)復(fu)費用(yong)(yong)(yong)已經(jing)全(quan)(quan)部(bu)落實到(dao)(dao)位，生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)社會公(gong)共利益已經(jing)得(de)到(dao)(dao)有效(xiao)保(bao)障，遂裁(cai)定準(zhun)許(xu)中(zhong)華(hua)環(huan)(huan)(huan)保(bao)聯合(he)會撤回(hui)起訴
【典型意義】
實(shi)現(xian)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)修(xiu)復(fu)(fu)(fu)，恢復(fu)(fu)(fu)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)是環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)公益(yi)訴(su)(su)(su)訟(song)的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)功能及(ji)(ji)主要目(mu)標，保(bao)障(zhang)(zhang)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)及(ji)(ji)時、高(gao)(gao)效修(xiu)復(fu)(fu)(fu)是環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)公益(yi)訴(su)(su)(su)訟(song)應當(dang)具備的(de)(de)(de)訴(su)(su)(su)訟(song)理(li)念。基(ji)于環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)訴(su)(su)(su)訟(song)的(de)(de)(de)復(fu)(fu)(fu)雜性(xing)及(ji)(ji)冗長(chang)(chang)性(xing)、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污染(ran)隨時間(jian)推移的(de)(de)(de)擴散性(xing)、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)修(xiu)復(fu)(fu)(fu)過。程的(de)(de)(de)漫長(chang)(chang)性(xing)及(ji)(ji)人(ren)民群(qun)眾對生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)修(xiu)復(fu)(fu)(fu)需(xu)求的(de)(de)(de)迫切(qie)性(xing)等客。觀。現(xian)。實(shi)，環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)公益(yi)訴(su)(su)(su)訟(song)應當(dang)在(zai)(zai)依(yi)法判(pan)決的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)上，積極探索替(ti)代性(xing)糾(jiu)紛解。決方式(shi)，以保(bao)障(zhang)(zhang)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)及(ji)(ji)時、高(gao)(gao)效修(xiu)復(fu)(fu)(fu)，滿足(zu)人(ren)民群(qun)眾對環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)資源司法的(de)(de)(de)迫切(qie)需(xu)求。本案(an)在(zai)(zai)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)修(xiu)復(fu)(fu)(fu)。資金得到(dao)(dao)充(chong)分(fen)足(zu)額支(zhi)付，且被告(gao)(gao)承諾未來修(xiu)復(fu)(fu)(fu)資金存(cun)在(zai)(zai)缺口(kou)將承擔超出(chu)費用(yong)的(de)(de)(de)情況(kuang)下，在(zai)(zai)充(chong)分(fen)保(bao)障(zhang)(zhang)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)公共(gong)利益(yi)的(de)(de)(de)前提下，裁定準予原告(gao)(gao)撤訴(su)(su)(su)。該案(an)。的(de)(de)(de)審理(li)有(you)(you)助于被污染(ran)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)。的(de)(de)(de)及(ji)(ji)時、徹底(di)、全(quan)面的(de)(de)(de)修(xiu)復(fu)(fu)(fu)。案(an)件審結(jie)后，蘇州(zhou)市中級人(ren)民法院高(gao)(gao)度重視(shi)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)(de)實(shi)際修(xiu)復(fu)(fu)(fu)問題(ti)。目(mu)前正聯合(he)支(zhi)持起(qi)。訴(su)(su)(su)單位昆山市人(ren)民檢察(cha)院與政(zheng)府多個(ge)部門會(hui)商，明確(que)由當(dang)地鎮政(zheng)府以公開招投(tou)標的(de)(de)(de)方。式(shi)具體承。辦(ban)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)修(xiu)復(fu)(fu)(fu)工作，保(bao)障(zhang)(zhang)受污染(ran)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)得到(dao)(dao)積極、穩妥的(de)(de)(de)修(xiu)復(fu)(fu)(fu)，確(que)保(bao)社會(hui)公共(gong)利益(yi)得到(dao)(dao)有(you)(you)效維護