為(wei)(wei)貫(guan)徹落(luo)實新(xin)環(huan)保法，打擊篡改、偽造監(jian)測數(shu)據弄虛作假的(de)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)，環(huan)境保護部(bu)近期組織(zhi)各地污染(ran)源自動監(jian)控管(guan)理部(bu)門加大對(dui)污染(ran)源自動監(jian)控設施運行(xing)(xing)(xing)管(guan)理情(qing)況的(de)監(jian)督檢查，對(dui)發現的(de)數(shu)據弄虛作假等違法行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)進行(xing)(xing)(xing)了(le)嚴肅查處，通(tong)報了(le)一(yi)批(pi)典型案例(li)。
環(huan)境保(bao)護(hu)部環(huan)境監察局局長鄒首民具體通報了這些案例的(de)造(zao)假(jia)事實：
1、建滔（河北）焦化有限公司主營搗固焦、粗苯、焦油等產品，是邢臺市重要化工企業之一。4月22日，邢臺市環保局與市公安局環保支隊混合編隊，對該公司污染物排放情況進行了全面檢查。檢查發現，該公司部分高濃度焦化生產廢水未經任何處理，直接用于熄焦，屬典型的惡意偷排偷放。此外，該公司一期工程150t/h燃煤鍋爐自動監控設備段二氧化硫值為35-90mg/m3之間，煙塵為45mg/m3，環保局現場手工監測二氧化硫值為166-172 mg/m3之間，煙塵為194 mg/m3；二期工程75t/h燃煤鍋爐自動監控設備煙塵值為66 mg/m3，環保局現場手工監測二氧化硫值為煙塵為163 mg/m3，存在焦爐超標(biao)排(pai)放(fang)、燃煤鍋爐在線監(jian)測(ce)數(shu)據造假(jia)、煙塵(chen)超標(biao)排(pai)放(fang)等問題。邢臺市環保(bao)局依法(fa)作出處罰決定，對該公司處以145萬元罰款并沒收(shou)違法(fa)保(bao)證金100萬元；因該公司肆(si)意修改在線監(jian)控數(shu)據，其(qi)主管(guan)環保(bao)的經(jing)理張某(mou)某(mou)、儀表部經(jing)理胡(hu)某(mou)被依法(fa)行政拘留7日。
2、河南省環境監控中心通過調閱歷史監控數據，發現信陽豫信軋鋼實業有限公司焦爐煙囪二氧化硫自動監控數據長期穩定在20mg/m3。4月17日組織赴現場人工監測發現數據為100mg/m3-200mg/m3，檢(jian)查前(qian)后自(zi)動(dong)監控數據差距較(jiao)大(da)。經(jing)調查證實(shi)，該企業(ye)擅自(zi)拔出(chu)部分二氧化硫測(ce)量探頭，使采樣孔漏氣(qi)，稀釋排(pai)放(fang)污染(ran)物，人為(wei)干擾(rao)采樣裝置、降低測(ce)量數據，造成監控數據失(shi)真(zhen)。針對(dui)(dui)(dui)信陽(yang)豫信軋鋼實(shi)業(ye)有限公司(si)的(de)違法行(xing)(xing)為(wei)，信陽(yang)市環保局依法對(dui)(dui)(dui)企業(ye)下達了處(chu)罰決定書，對(dui)(dui)(dui)企業(ye)存(cun)在(zai)的(de)超標排(pai)放(fang)、干擾(rao)自(zi)動(dong)監控數據行(xing)(xing)為(wei)，分別給(gei)予6萬元(yuan)、3萬元(yuan)處(chu)罰，追繳2015年第一季度(du)焦爐(lu)煙囪二氧化硫排(pai)污費(fei)，啟動(dong)按日計罰程序。信陽(yang)市公安(an)局對(dui)(dui)(dui)涉嫌違法的(de)主(zhu)管(guan)人員(yuan)李某(mou)某(mou)和(he)其他直接責任人王(wang)某(mou)某(mou)作出(chu)了行(xing)(xing)政拘留十(shi)日的(de)行(xing)(xing)政處(chu)罰。
3、群(qun)眾投訴中國水泥廠(chang)有(you)限(xian)公司(si)涉嫌排放廢氣超標(biao)、污(wu)染環(huan)(huan)境(jing)(jing)，但(dan)(dan)環(huan)(huan)保(bao)(bao)局監(jian)控(kong)平臺(tai)上(shang)企業(ye)各(ge)項污(wu)染物排放指標(biao)全(quan)部達(da)標(biao)。南(nan)京市(shi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)察支隊到企業(ye)現(xian)(xian)場調查取證發現(xian)(xian)，該(gai)企業(ye)二號窯二氧(yang)化硫分析(xi)儀顯示數(shu)據是210毫(hao)克(ke)/立(li)方(fang)(fang)米，超標(biao)5%，但(dan)(dan)傳(chuan)至環(huan)(huan)保(bao)(bao)局的(de)數(shu)據只有(you)23.27毫(hao)克(ke)/立(li)方(fang)(fang)米；氮氧(yang)化物分析(xi)儀數(shu)據是881毫(hao)克(ke)/立(li)方(fang)(fang)，但(dan)(dan)上(shang)傳(chuan)環(huan)(huan)保(bao)(bao)局的(de)是300毫(hao)克(ke)/立(li)方(fang)(fang)米。檢查人(ren)(ren)員打開監(jian)控(kong)設備發現(xian)(xian)，負責數(shu)據采樣的(de)分析(xi)儀和(he)數(shu)據傳(chuan)輸的(de)工控(kong)機之間接入了幾根(gen)導線，并連接該(gai)公司(si)辦公室，可隨意篡改(gai)監(jian)測數(shu)據。近(jin)日，南(nan)京市(shi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)察支隊對這家企業(ye)處以20萬元(yuan)行政罰款(kuan)，并要求其補交排污(wu)費近(jin)260萬元(yuan)。同時，企業(ye)相關環(huan)(huan)保(bao)(bao)責任人(ren)(ren)楊某，因篡改(gai)、偽造監(jian)測數(shu)據，被(bei)處以行政拘(ju)留(liu)5天(tian)。
4、山東省環境監控中心近期多次通過數據審核發現，龍口礦業集團熱電有限公司夜間煙氣溫度為87℃（濕法脫硫），白天為58℃，懷疑該企業夜間停運脫硫設施。3月18日，山東省環境監控中心對該公司開展獨立調查。調查發現，該企業排放口SO2濃度數據為1915mg/m3,超標8.6倍，NOx濃度為301mg/m3,超標0.5倍。然而，該公司自動監測設備顯示SO2濃度為100mg/m3，NOx為67mg/m3,與現場監測數據不一致，初步判斷存在數據造假問題。檢查人員對采樣管路、工控機參數等進行排查，發現監測站房隔壁的房間內有礦泉水桶和氮氣鋼瓶，分別用于吸收和稀釋采樣煙氣中的SO2和NOX，干擾了自(zi)動(dong)監測設備正常運行(xing)。據悉，這(zhe)是新(xin)《環保法(fa)》實施以(yi)來首例(li)利用兩種方式(shi)進行(xing)數據造假(jia)(jia)的(de)行(xing)為。3月19日(ri)，龍口(kou)市(shi)環保局(ju)對其(qi)就污(wu)染物超(chao)標排放和自(zi)動(dong)監測設備弄(nong)虛作假(jia)(jia)分別予以(yi)5萬(wan)元(yuan)(yuan)和10萬(wan)元(yuan)(yuan)的(de)頂格(ge)罰款，并限產三個月。同時(shi)，龍口(kou)市(shi)公安局(ju)對涉案企(qi)業(ye)環保部(bu)主(zhu)任王某行(xing)政拘留10天。
5、3月5日，山東省環保廳執法人員在對安丘市盛源熱電進行獨立調查時，發現安裝在2號煙囪的自動監測設備含氧量急劇下降，S02濃度也大幅降低，檢查人員初步判斷存在干擾采樣問題，于是對采樣管路進行排查，發現企業在兩臺自動監測設備采樣管路上均接有氮氣稀釋裝置，干擾了自動監測設備正常運行，導致監測數據降低。排除干擾后的監測顯示，2號煙囪外排煙氣S02濃度為1236mg/m3，超標5.2倍。濰坊(fang)市環保(bao)局(ju)對(dui)該企(qi)業實施(shi)了頂格處罰，責(ze)令(ling)限期達(da)標排放(fang)。同時，公安(an)部門對(dui)涉案企(qi)業環保(bao)部主任孫某拘留10天，對(dui)具(ju)體實施(shi)者鄭(zheng)某拘留5天。安(an)丘市紀委給予企(qi)業法(fa)人和分管副總黨內嚴重警告處分。
6、山東省監控中心通過數據審核，發現萊蕪市汶源熱電有限公司S02數據夜間明顯低于白天，并且較長時間數據保持不變，懷疑存在弄虛作假行為。2月5日，省監控中心對該企業進行獨立調查，發現在調查人員進廠后S02數據大幅升高，排放濃度為550mg/m3，超標1.75倍。調閱工控機參數記錄，發現在調查人員進站房前一分鐘，S02量程剛由300 mg/m3修改為正常值（1000 mg/m3），致使S02數(shu)據突變(bian)。進一步(bu)檢查(cha)(cha)發現(xian)，在此之(zhi)前有多(duo)次(ci)修改量(liang)程(cheng)記錄，企業(ye)(ye)通過設(she)定(ding)量(liang)程(cheng)上限(xian)，干擾了(le)自動(dong)監(jian)測(ce)設(she)備的正(zheng)常運行(xing)。調查(cha)(cha)組(zu)現(xian)場責令企業(ye)(ye)立即改正(zheng)監(jian)測(ce)參數(shu)，并(bing)要(yao)求限(xian)期清除(chu)自動(dong)監(jian)測(ce)設(she)備造(zao)假(jia)功能；省環(huan)保(bao)(bao)廳(ting)(ting)按(an)照對企業(ye)(ye)罰款5萬(wan)，并(bing)要(yao)求在確保(bao)(bao)居(ju)民(min)供暖的前提下最大限(xian)度降低生產(chan)負荷，確保(bao)(bao)達標排放。按(an)環(huan)保(bao)(bao)廳(ting)(ting)、公(gong)安廳(ting)(ting)聯勤聯動(dong)工作(zuo)機制，調查(cha)(cha)組(zu)現(xian)場向(xiang)萊蕪(wu)公(gong)安局(ju)移交了(le)相關證據，公(gong)安機關對企業(ye)(ye)環(huan)保(bao)(bao)主任實施了(le)行(xing)政(zheng)拘留10天(tian)的處罰。
7、山東省環境監控中心在東營華泰化工集團有限公司現場檢查時發現，該企業存在大氣污染源自動監控設施數據造假問題，現場SO2自動監測分析儀排放濃度數據為66mg/m3，但人工監測數據為1180mg/m3，超(chao)標4.9倍，兩者相(xiang)差約18倍。檢查組經(jing)調查取證后，現場向公(gong)安(an)(an)機(ji)關(guan)移交了相(xiang)關(guan)調查證據。后經(jing)公(gong)安(an)(an)機(ji)關(guan)進一(yi)步調查，依法對該企業兩名責任人實施(shi)治安(an)(an)行政拘留。